Taxation des émissions maritime

Bloqué par les tactiques d'intimidation des États-Unis

Au début de l'année, les représentants de 175 pays se sont réunis à Londres au sein de l'Organisation maritime internationale (OMI) afin de finaliser les détails d'un accord visant à décarboner le transport maritime. Si la proposition la plus ambitieuse avait été retenue, l'accord aurait également imposé à tous les navires de payer une petite taxe calculée en fonction des gaz à effet de serre qu'ils émettent, dont les recettes auraient servi à financer des mesures climatiques dans les pays pauvres. Les compagnies maritimes auraient dû payer pour la première fois pour le dioxyde de carbone généré par leurs navires, conformément aux nouvelles règles adoptées par l'organisme mondial de surveillance maritime.

Mais les économies puissantes, notamment la Chine, le Brésil et l'Arabie saoudite, s'opposent à cette taxe, tandis que d'autres, dont l'UE, cherchent à l'édulcorer considérablement. Les pays pauvres craignent que les négociations ne soient déjà en train de capoter et qu'ils ne perdent le financement destiné à la lutte contre le changement climatique. L'ambassadeur Albon Ishoda, des Îles Marshall, s'exprimant au nom d'une alliance de petits États insulaires du Pacifique et des Caraïbes, a déclaré que les pays riches et les grands pays en développement revenaient sur leurs promesses antérieures. Après négociation, la majorité des pays réunis à l'Organisation maritime internationale (OMI) à Londres ont approuvé un accord de compromis qui prévoit que tous les navires devront payer pour le CO2 qu'ils émettent, à partir de 2028.

Les navires seront soumis à une taxe sur leurs émissions de gaz à effet de serre, qui augmentera après un certain seuil, et pourront également échanger entre eux des crédits carbone. Cette mesure vise à les encourager à adapter leurs navires afin qu'ils utilisent des carburants à faible teneur en CO2 et fonctionnent plus efficacement, par exemple en ralentissant et en consommant ainsi moins de carburant, au lieu de la pratique actuelle, peu économique, qui consiste à se précipiter vers les ports, puis à tourner au ralenti à proximité.

Cet accord manque encore de nombreux éléments essentiels et comporte de nombreuses lacunes, mais il constitue un bon début. Pour bon nombre des nations insulaires pour lesquelles cet accord est une question de survie, il est toutefois largement insuffisant. Simon Kofe, ministre des Transports et de l'Énergie de Tuvalu, a déclaré : « Alors que les nations plus grandes et plus riches débattent de la menace qui pèse sur les moyens de subsistance, les nations insulaires du Pacifique sont contraintes d'envisager la menace qui pèse sur leurs vies et leur existence même en tant qu'États. C'est là l'ampleur de l'enjeu. Nous appelons toutes les délégations à s'engager sur la voie d'une transition juste et équitable. Il ne s'agit pas seulement du transport maritime. Il s'agit de survie. »

L'accord aurait dû faire l'objet d'un consensus, sans l'intervention de l'administration américaine. L'administration Trump a eu recours à des tactiques d'intimidation et de harcèlement, menaçant d'imposer des droits de douane, de mettre fin aux accords commerciaux, de retirer les droits de visa et de prendre d'autres mesures de rétorsion.

Le secrétaire d'État américain, Marco Rubio, ainsi que le secrétaire à l'Énergie, Chris Wright, et le secrétaire aux Transports, Sean Duffy, ont publié une déclaration publique menaçant d'imposer des droits de douane aux pays qui soutiennent cette mesure, ainsi que d'autres sanctions commerciales, telles que des frais portuaires pour les navires qui s'y conforment.

Le plus triste est peut-être que la plupart des nations du monde cèdent à la pression d'un tyran. Même les nations insulaires ont cédé aux menaces proférées par l'administration américaine. Mais tout n'est pas encore perdu, l'accord a été gelé pour un an. Ce que vous pouvez faire, c'est augmenter la pression sur votre gouvernement en écrivant à votre gouvernement national :

• Exigez un accord juste et équitable.

• Exigez qu'il représente les intérêts de son propre pays.

• Rappelez-lui que le monde n'a pas besoin des États-Unis.

• Établissez d'autres relations commerciales afin d'atténuer l'impact que peuvent avoir les États-Unis.

Surtout, lancez des manifestations et des pétitions. Les manifestations peuvent montrer combien de personnes considèrent ce sujet comme important. Les pétitions demandent du travail, mais elles constituent un témoignage écrit des souhaits du peuple. Envoyez-en des centaines, voire des milliers, petit à petit, en envoyant à votre gouvernement message après message pour qu'il agisse et « fasse preuve de courage ».